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黄土高坡的绿色嬗变

渭源县五竹镇鹿鸣村天保二期工程

渭源县五竹镇鹿鸣村天保二期工程

定西,地处黄土高原丘陵沟壑区,历史上曾是一个富庶的半农牧区,《资治通鉴》中就有“天下称富庶者莫如陇右”的记载。但到了近代,由于自然、社会等原因,定西成了全国最贫困的地区之一,生态脆弱,自然条件严酷,是多年来制约定西经济社会发展的主要瓶颈。过去的定西曾有这样的记载:地无绿,河无水,鸟无栖息之茂林,人无蔽日之绿荫。上世纪50年代初,全市仅有渭源县、漳县、岷县等地的100多万亩天然次生林,其余地方几乎都是荒山秃岭,森林覆盖率仅为5.16%。

苦干实干 黄土高坡由黄转绿

今天,当全社会把关注的目光再次投向定西这片黄土地的时候,看到的却是,荒凉渐退,绿色渐浓。几十年来,陇中儿女大力弘扬领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的“三苦”精神,驰而不息地植树造林、治理水土,已经让这里的沟壑梁峁焕发出勃勃生机,不再是遍地黄土的旧模样。最新统计数据显示,全市森林面积已达343.49万亩,林地总面积达1007.97万亩,森林覆盖率由解放初期的5.16%增加到12%。昔日旱塬荒山从一点点、一片片、一座座绿,变为满眼苍翠的绿水青山,部分珍稀的野生动物也重返家园,与人类共生,相得益彰。

1978年,三北防护林体系建设工程实施以来,定西各级党委、政府按照林业生态建设扩绿、固土、保水、护田并举的战略举措,持续推进三北工程建设,相继完成了一期至五期工程160.71万亩的建设任务,使定西成为三北工程中起步早、力度大、森林资源增长快、生态环境改善明显、群众得实惠多的地区之一。

在不断扩大森林面积的同时,定西着力进一步提高森林质量。相继实施了华家岭林带、马陇林带等森林质量提升工程,并总结探索三种不同的改造类型,如侧柏、杨树、柠条乔灌混交林类型,油松、杨树,沙棘针阔混交林类型,云杉、沙棘乔灌混交类型。在华家岭完成林带改造5万亩,栽植云杉等针叶树148多万株,配置沙棘、柠条296万株(丛)。

定西市三北工程建设始终坚持走生态经济型防护林体系建设之路,找准了兴林与富民的结合点,实现了生态建设与经济发展“双赢”。坚持把三北工程建设与改善区域生态环境、促进乡村绿化相结合,加快推进村镇绿化。大力开展全民义务植树,着力推进以重点林业生态工程建设为主的国土绿化工作,并将林果产业作为脱贫攻坚的重要产业加快培育发展,使之成为全市农村经济和农民收入的重要增长点。

富民兴林 实现绿色发展

山绿了、水净了、天蓝了,产业发展、农民增收、人民宜居,生态环境持续好转,发生在身边的这一切,定西人民看在眼里,喜在心间。

森林资源快速增长。通过三北工程40年的建设,定西已完成三北工程造林160.71万亩。工程区森林面积达到343.49万亩,比1978年增加近2倍;森林蓄积量达到627.29万立方米,比1978年增长3倍,实现了森林面积和森林蓄积的双增长。

生态状况明显好转。森林覆盖率由1978年的6.1%增加到12%,提高了近6个百分点。全市现有的造林设施每年可拦蓄泥沙1184万吨、拦蓄径流1.44亿立方米。截至2017年底,累计治理水土流失面积9240.54平方公里,治理程度达到55.2%。生物多样性得到有效恢复,数量明显增加。

森林质量明显提升。全市在总结华家岭林带低产林改造成功经验的基础上,完成中幼林抚育及退化林分修复任务52万亩,并初步探索出了符合定西实际的森林抚育模式。积极推广“结构化森林经营”技术,应用“林分结构五调整”,即林木分布格局调整、树种组成调整、竞争关系调整、径级结构调整、卫生状况调整等技术,使生态系统更加稳定。

林业产业初步形成。不断探索适宜定西的林业生态建设模式,初步形成了经济林果、育苗、花卉、森林生态旅游、林下经济五大林业产业模式。重点发展苹果、核桃、梨、花椒、杏等经济林果35万亩,总面积达到107.3万亩,总产量53.72万吨,总产值12.92亿元。发展林下种植30.47万亩,林下养殖110.35万只,发展森林人家、农家乐354家,各类林业专业合作社129个、家庭林场56家。林下经济总产值达到6.44亿元,参与林下经济发展的农户达11.26万户。林业产业已经成为推动农村经济发展和增加农民收入新的增长点。

干群同心 探索定西经验

40年的实践探索,定西走出了一条具有当地特色的林业发展之路,为我省乃至全国开展林业生态建设积累了宝贵经验。

靠实责任,齐抓共推生态建设。40年来,定西各级党委、政府和林业主管部门,组织动员广大干部群众积极投身工程建设,坚持一届接着一届干,一张蓝图绘到底;按照“十年消灭荒山、十年绿化定西”和打造黄土高原水土保持示范区的总体目标,层层签订责任状,落实工作责任,形成了肩上有担子、工作有任务、考核有指标、齐抓共推工程建设的新格局。

着眼民生,统筹兴林与富民协调发展。三北工程既是一项生态工程,也是一项富民工程。既要让群众栽树,更要让群众得利。定西在坚持以生态建设为主的基础上,走生态建设产业化、产业建设生态化的路子。从2012年开始,倡导动员企业、合作社、种植大户流转土地,大力发展具有区域特色和优势的苹果、核桃、梨等特色林果业,形成了“龙头企业型、合作组织型、政府扶助型、家庭林场型和庭院林果型”等五种发展模式。

突出重点,提高治理整体效益。在统一规划、合理布局的基础上,以流域或山系为单元,打破乡村行政界限,集中连片,整乡整流域推进,打造了一批以城区面山绿化为主的城市生态功能区、以通道面山绿化为主的长廊生态屏障区、以川台阶地林果产业为主的生态经济区、以天然灌草资源封育为主的森林植被恢复区。

活化机制,激发工程建设生机活力。引导鼓励个体、私营、集体和国有成分参与三北工程建设,初步形成了多种所有制并存、共同发展、互相补充的林业发展新格局。2000年以来,全市从事林业产业化经营的私营企业、专业合作社发展到190家,育苗面积5万亩,育苗2.65亿株,年销售收入1.5亿元。全市现有从事建筑、服装、酒店等领域的企业和个体工商户120多家转型林业生态建设,流转土地13.1万亩,投入资金4.8亿。

造管并重,巩固造林绿化成果。先后制定了工程管理、责任事故追究等管理办法,建立和推行了政府目标管理、技术承包、种苗供应、林木管护、检查验收和政策兑现等责任制,推行行政技术“双轨”承包工作机制,靠实领导责任、工作责任和质量责任,有效巩固了造林成果。

今后,定西人民将认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,围绕“建设国家生态文明先行示范区”的总体目标,深入持久实施生态立市战略,加快林草植被恢复进程,提高森林质量,为全面建成小康社会提供坚实的生态保障,给定西人民群众营造一个山青水净、林茂田丰、湖美草壮,人与自然和谐共生的优美宜居环境。

文章来源:http://www.dingxidaily.com/2018/1228/70420.shtml